Zarządzenie nr 0050.720.2014 burmistrza miasta Lędziny z dnia 5.05.2014 w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach "SWO" w gminie Lędziny

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. dnia 23 maj 2013, poz. 594 z późn. zm.), art. 17 ust. 7 ustawy z dnia 21.11.1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 461 z późn. zm.) oraz art. 19 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26.04.2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2007 r. nr 89, poz. 590 z późn. zm.), w związku z §3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. nr 96, poz. 850), zarządzeniem nr 160/12 wojewody śląskiego z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w województwie śląskim i zarządzeniem nr 56/12 starosty bieruńsko-lędzińskiego z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach (SWO) w powiecie bieruńsko-lędzińskim, zarządzam, co następuje:

§1

W celu zapewnienia niezwłocznego uzyskiwania informacji o zdarzeniach zagrażających ludziom, ich mieniu oraz środowisku, utrzymania monitorowania potencjalnych zagrożeń, szybkiego ostrzegania i alarmowania zagrożonej ludności tworzy się na terenie gminy Lędziny System Wczesnego Ostrzegania, zwany dalej "SWO".

§2

"SWO" jest elementem powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach.

§3

"SWO" tworzy się w oparciu o następujące podmioty realizujące zadania na rzecz bezpieczeństwa, ochrony ludności i środowiska:

1. Urząd Miasta w Lędzinach;
2. OSP w Lędzinach;
3. MZOZ w Lędzinach;
4. MOPS w Lędzinach;
5. PGK "PARTNER" Sp. z o.o.;
6. EKOREC Sp. z o.o. w Lędzinach;
7. Szkoły Podstawowe nr 1, 3 w Lędzinach;
8. Zespół Szkół w Lędzinach;
9. Gimnazjum nr 1 i 2 w Lędzinach;
10. zakłady i przedsiębiorcy działający na terenie miasta Lędziny.

§4

Funkcjonowanie jednostek wchodzących w skład "SWO" polega na wzajemnej wymianie informacji uzyskanych w toku własnej działalności, a mających bezpośredni lub pośredni związek z występowaniem zagrożeń dla ludności, mienia i środowiska, ich prognozowaniem, wykrywaniem i ostrzeganiem ludności.

§5

1. Dla zapewnienia sprawnego obiegu informacji w ramach "SWO", zobowiązuję kierowników, dyrektorów instytucji wymienionych w §3 niniejszego zarządzenia do przekazywania informacji o wykrytych zagrożeniach, zdarzeniach i innych sytuacjach mogących mieć bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa w gminie Lędziny do Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego (PCZK).
2. Burmistrz miasta Lędziny zapewnia całodobowe funkcjonowanie "SWO" na terenie miasta Lędziny.

§6

Do głównych zadań jednostek organizacyjnych działających w ramach "SWO" należy w szczególności:

1. wykrywanie, rozpoznawanie i monitorowanie zagrożeń, umożliwiające natychmiastowe stwierdzenie wzrostu poziomu zagrożenia;
2. powiadomienie właściwych organów administracji publicznej o zagrożeniach;
3. ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz jej informowanie o sposobach postępowania stosownie do rodzaju i zasięgu zaistniałych zagrożeń;
4. zapewnienie obiegu informacji za pomocą dostępnych środków łączności;
5. uruchamianie działań interwencyjnych (zabezpieczających i ochronnych).

§7

Ustala się następujące zasady wymiany informacji pomiędzy jednostkami "SWO":

1. zakres przekazywania meldunków i informacji dotyczy zagrożeń sklasyfikowanych w siatce bezpieczeństwa Planu Zarządzania Kryzysowego Gminy Lędziny,
2. w celu zapewnienia przepływu informacji między gminnym "SWO" a powiatowym "SWO", osoby wyznaczone do pełnienia całodobowego dyżuru z ramienia kierownictwa Urzędu Miasta Lędziny współpracują z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego (wykaz osób określa załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia),
3. po otrzymaniu z PCZK informacji, ostrzeżenia, komunikatu dotyczącego zagrożenia na terenie gminy Lędziny należy o tym niezwłocznie powiadomić burmistrza miasta Lędziny i w razie realnego zagrożenia podjąć niezbędne działania w celu ostrzeżenia mieszkańców,
4. jednostki organizacyjne działające w ramach "SWO" przesyłają niezwłocznie do PCZK informacje uzyskane w ramach działania SWO oraz informacje o zagrożeniach ponad lokalnych,
5. za zagrożenia i zdarzenia ponad lokalne przyjmuje się zagrożenia sklasyfikowanych w załączniku nr 2 do niniejszego zarządzenia,
6. informacje uzyskane w ramach działania gminnego "SWO" przekazywane są do PCZK starostwa.

§8

Meldunki traktowane są jako:

1. doraźne - przesyłane natychmiast po zaistnieniu zagrożenia;
2. sytuacyjne - w trakcie długotrwałych działań ratowniczych;
3. ostrzeżenia, komunikaty o możliwości wystąpienia zagrożenia.

§9

Wzór meldunku zawiera załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia.

§10

Informacje należy przekazywać w oparciu o jeden z posiadanych środków łączności:

1. pocztę elektroniczną (e-mailem);
2. faksem;
3. łączność telefoniczną - przewodową, komórkową;
4. siecią radiową wojewody śląskiego i Państwowej Straży Pożarnej;
5. aplikacją informatyczną "e-CZK".

§11

1. Przekazywanie informacji, ostrzeżeń i komunikatów pomiędzy jednostkami wchodzącymi w skład "SWO" na szczeblu powiatu odbywa się zgodnie z ustalonym wzorem meldunku zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszego zarządzenia.
2. Całodobowo komunikaty i ostrzeżenia mogą być przekazywane pod adres poczty elektronicznej: um@ledziny.pl lub ewidencja@ledziny.pl oraz pod numer fax (32) 216 65 08.

§12

1. Do ostrzegania i alarmowania ludności w ramach "SWO" należy wykorzystywać wszystkie dostępne środki, a w szczególności:
   1. komunikaty przekazywane za pośrednictwem stałych urządzeń nagłaśniających, zwłaszcza w zakładach pracy oraz obiektach użyteczności publicznej, kościołach,
   2. komunikaty przekazywane za pośrednictwem ruchomych urządzeń nagłaśniających np. zamontowanych na pojazdach, (pojazd OSP, Policji),
   3. komunikaty i ostrzeżenia publikowane na stronach internetowych uczestników "SWO",
   4. syreny alarmowe,
   5. systemy telekomunikacyjne (SMS),
   6. w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie miasta Lędziny,
   7. lokalne rozgłośnie radiowe i telewizyjne.
2. Sposób ostrzegania i alarmowania należy dobierać tak, aby był adekwatny do rodzaju i skali zagrożenia oraz zapewniał właściwy stopień zrozumienia dla mieszkańców.

§13

1. Burmistrz miasta Lędziny zapewni całodobowe funkcjonowanie "SWO" na terenie gminy.
2. Do całodobowego przekazywania ostrzeżeń z PCZK służy system sms oraz poczta elektroniczna.
3. Schemat obiegu informacji wraz z systemem przekazywania ostrzeżeń sms - w ramach "SWO" stanowi załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia. Załącznik w razie zaistniałych potrzeb podlega aktualizacji.

§14

Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się głównemu specjaliście ds. wojskowych, zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej i ewidencji podmiotów gospodarczych Urzędu Miasta Lędziny.

§15

Traci moc zarządzenie nr 0050.705.2014 burmistrza miasta z dnia 31.03.2014 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach (SWO) w gminie Lędziny.

§16

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 0050.720.2014

Załącznik można pobrać bezpośrednio ze strony w formacie  PDF (31 KB).

Załącznik nr 2 do zarządzenia nr 0050.720.2014

Załącznik można pobrać bezpośrednio ze strony w formacie  PDF (275 KB).

Załącznik nr 3 do zarządzenia nr 0050.720.2014

Załącznik można pobrać bezpośrednio ze strony w formacie  PDF (58 KB).

Załącznik nr 4 do zarządzenia nr 0050.720.2014

Załącznik można pobrać bezpośrednio ze strony w formacie  PDF (63 KB).

Powrót do pozostałych zarządzeń