Uchwała nr XXXI/03/03 Rady Miasta Lędziny z dnia 27.03.2003 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2003

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. nr 142 poz. 1591 z 2001 r. z późn. zm.) w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 26.12.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U z 2002 r. nr 147 poz. 1231 z późn. zm.), Rada Miasta uchwala:

§1

Zatwierdzić Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§2

Środki finansowe uzyskane przez gminę Lędziny z opłat za zezwolenia na sprzedaż i podawania napojów alkoholowych przeznaczyć na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

§3

Wykonanie uchwały powierzyć burmistrzowi miasta.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w prasie lokalnej i na tablicach ogłoszeń.

Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXI/03/03

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2003 rok

zwany dalej Programem

Rozdział I
Cele i Zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

§1

Celem programu jest:

1. Promocja zdrowego, wolnego od środków uzależniających, stylu życia.
2. Niwelowanie skutków aktualnie występujących w obszarze miasta problemów alkoholowych.
3. Zapobieganie powstawaniu niekorzystnych zjawisk i problemów społecznych wynikających z używania środków uzależniających.

§2

Podstawowym zadaniem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest realizacja przez gminę miejską Lędziny zadań w zakresie prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, które obejmują w szczególności:

1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin poprzez:
   • szkolenie personelu podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie stosowania metod wczesnego rozpoznania i inwencji ukierunkowanych na zagrożenie zdrowotne związane z używaniem alkoholu,
   • poprawa warunków i wyposażenia pomieszczenia do prowadzenia terapii indywidualnej i grupowej,
   • stwarzanie możliwości zwiększenia dostępności leczenia odwykowego poprzez finansowanie dodatkowych programów terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin,
   • wspieranie szkolenia personelu placówek oświatowych i placówek pomocy społecznej pod kątem obsługi telefonu zaufania (niebieska i pomarańczowa linia),
   • wspieranie i finansowanie punktu informacyjnego dla osób z problemami alkoholowymi,
   • stwarzanie możliwości dofinansowania kolonii i obozów terapeutycznych dla rodzin z problemami alkoholowymi,
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:
   • szkolenie pracowników służb społecznych w zakresie rozpoznania i przeciwdziałania problemom alkoholowych a zwłaszcza przemocy w rodzinie,
   • prowadzenie Mieszkania Kryzysowego,
   • udzielanie porad prawnych,
   • udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej ofiarom przemocy oraz osobom współuzależnionym,
   • inicjowanie i finansowanie działań zmierzających do podnoszenia kwalifikacji osób mających w swojej pracy kontakt z ofiarami przemocy,
   • obsługa niebieskiej i pomarańczowej linii,
   • prowadzenie Świetlicy Socjoterapeutycznej,
   • organizowanie i finansowanie superwizji dla pracowników Świetlicy Socjoterapeutycznej,
   • współpraca z instytucjami w zakresie których leży interwencja i rozwiązywanie problemów osób uzależnionych i współuzależnionych,
   • organizowanie szkoleń, debat lub konferencji dotyczących problemów alkoholowych i przemocy w rodzinie.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży:
   • realizacja środowiskowych programów profilaktycznych w oparciu o następujące założenia merytoryczne:
     1. prowadzenie zajęć pozalekcyjnych o różnym charakterze (sportowych, kulturalnych, wyrównawczych) w połączeniu z oddziaływaniami o charakterze psychologiczno-pedagogicznym i edukacyjno-informacyjnym z zakresu profilaktyki i uzależnień,
     2. objęcie działaniami o charakterze profilaktycznym przede wszystkim dzieci ze środowisk zaniedbanych wychowawczo i nawiązanie współpracy z rodzicami tych dzieci,
     3. współpraca różnych instytucji i organizacji na rzecz pomocy dzieciom z rodzin uzależnionych od alkoholu,
   • wybór i realizacja programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców w zakresie używania substancji psychoaktywnych ze szczególnym uwzględnieniem alkoholu,
   • pomoc w zaopatrywaniu w materiały edukacyjne dotyczące problematyki uzależnień oraz przemocy domowej nakierowane na różne instytucje i osoby fizyczne,
   • inicjowanie i wspieranie grup młodzieżowych liderów trzeźwości,
   • wspieranie i prowadzenie działań trzeźwościowych.
4. Ograniczenie dostępności alkoholu poprzez organizowanie szkoleń instytucji, organizacji i osób fizycznych z zakresu ustawy o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez:
   • dotowanie zadań wynikających z programu,
   • zlecanie wykonania zadań objętych programem,
   • organizowanie i współfinansowanie szkoleń w zakresie problemów alkoholowych dla przedstawicieli różnych grup zawodowych i sprzedawców napojów alkoholowych,
   • pomoc w zaopatrywaniu różnych instytucji w materiały edukacyjne dotyczące rozwiązywania problemów uzależnień,
   • współfinansowanie miejsc zabaw i rekreacji dla dzieci i młodzieży,
   • finansowanie szkoleń w zakresie podnoszenia kwalifikacji w dziedzinie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla osób realizujących Program.

Rozdział II
Pomoc Terapeutyczna i Rehabilitacyjna dla Osób Uzależnionych od Alkoholu

§3

Prowadzona będzie w oparciu o zasoby lokalne tj. instytucje, organizacje i grupy środowiskowe zajmujące się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych:

1. Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która:
   • pełni funkcję doradczą i opiniującą przy konstruowaniu i realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
   • rozpatruje wnioski o dotację dla podmiotów realizujących wyżej wymieniony Program,
   • opiniuje akty prawne dotyczące problematyki alkoholowej w mieście,
   • opiniuje podejmowanie decyzji o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktów sprzedaży z uchwałami Rady Miasta w sprawie liczby punktów sprzedaży oraz zasad ich usytuowania,
   • podejmuje działania zmierzające do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu,
   • przewodniczącemu i członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje za każdorazowy potwierdzony udział w posiedzeniu Komisji na podstawie miesięcznej listy obecności, po potraceniu należnego podatku wynagrodzenie w wysokości odpowiednio 20% i 16% minimalnego wynagrodzenia ustalanego przez Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej,
   • prowadzi kontrolę w punktach sprzedaży napojów alkoholowych.
2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:
   • prowadzi działalność informacyjno-edukacyjną, organizuje szkolenia, narady i konferencje w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych,
   • prowadzi postępowanie w sprawach przyznania pomocy osobom uzależnionym i członkom ich rodzin oraz osobom po przemocy,
   • poprzez Świetlicę Socjoterapeutyczną prowadzi działalność informacyjną, edukacyjną oraz socjoterapeutyczną dla dzieci i młodzieży oraz obsługę telefonu zaufania,
   • prowadzi mieszkanie kryzysowe jako schronienie dla kobiet i dzieci po przemocy.
3. Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej:
   • Poradnia Leczenia Uzależnień pełni funkcję terapeutyczną wobec osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin,
   • prowadzi obsługę punktu konsultacyjno-informacyjnego.
4. Placówki oświatowe, tj.:
   • Miejski Zarząd Edukacji, przedszkola, szkoły – prowadzą działalność informacyjną i edukacyjną dla dzieci i młodzieży zgodnie z obowiązującymi przepisami.
5. Komisariat Policji – pełni funkcję ochrony przed przemocą w rodzinie oraz egzekwuje zakaz spożywania alkoholu w miejscach publicznych.
6. Straż Miejska – kontroluje prawidłowość funkcjonowania placówek detalicznych i gastronomicznych prowadzących sprzedaż alkoholu oraz egzekwuje zakaz sprzedaż alkoholu w miejscach publicznych.
7. Organizacje pozarządowe i grupy środowiskowe:
   • Klub Abstynentów przy Parafii Chrystusa Króla - udziela wsparcia osobom uzależnionym i ich rodzinom,
   • Stowarzyszenie Zastępczego Rodzicielstwa Oddział Śląsk – prowadzi działalność informacyjno-edukacyjną w zakresie niwelowania skutków zaburzeń u dzieci i młodzieży spowodowanych używaniem napojów alkoholowych przez ich matki.
8. Inne instytucje organizacje oraz osoby fizyczne zajmujące się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
9. Urząd Miasta:
   • koordynuje zadania w zakresie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
   • prowadzi zaopatrzenie różnych instytucji w materiały edukacyjne dotyczące rozwiązywania problemów uzależnień,
   • organizuje imprezy dotyczące rozwiązywania problemów uzależnień,
   • prowadzi sprawozdawczość w zakresie realizacji wpływów z Gminnego Funduszu Alkoholowego.

Rozdział III
Zasady Realizacji Finansowania Programu

§4

Podstawowe źródło finansowania zadań wynikających z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych stanowią dochody z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

§5

Struktura Finansowania Programu - dysponenci środków finansowych:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania problemów Alkoholowych:
   • obsługa komisji,
   • organizacja imprez profilaktycznych (Dzień Trzeźwości, spektakle teatralne, konferencje itp.),
   • finansowanie szkoleń.
2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:
   • środki finansowe przeznaczone na działalność Świetlicy Socjoterapeutycznej w tym wydatki inwestycyjne,
   • środki na dofinansowanie organizacji Światowego Dnia FAS i II Międzynarodowych Warsztatów „Przeciw porzuceniu – rodzice zastępczy nadzieją”.
3. Komisariat Policji w Lędzinach.
4. Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej w Lędzinach:
   • środki finansowe na utrzymanie Poradni Leczenia Uzależnień,
   • środki na poszerzenie wymiaru czasu pracy terapeuty zatrudnionego w Poradni Leczenia Uzależnień,
   • środki na utworzenie i obsługę punktu konsultacyjno-informacyjnego w Poradni Rejonowej nr 1 przy ul. Fredry 17.
5. Miejski Zarząd Edukacji - szkoły:
   • środki na realizacje szkolnych programów profilaktyki alkoholowej.
6. Urząd Miasta – Referat Podmiotów Gospodarczych:
   • środki na dofinansowanie zakupu materiałów edukacyjnych,
   • środki na zakupy inwestycyjne (sprzęt komputerowy, kserokopiarka),
   • środki na obsługę imprez, szkoleń i spektakli profilaktycznych.
7. Organizacje pozarządowe i grupy środowiskowe:
   • środki na realizację szkoleń, zlotów, itp.
8. Inne instytucje.

§6

1. Program zostanie podany do wiadomości publicznej i będzie podstawą do składania ofert na realizacje zadań w nim zamieszczonych.
2. Finansowanie zadań wynikających z Programu odbywać się będzie na zasadach zawartych w rekomendacjach do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wydanych przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2003.

Powrót do pozostałych uchwał